河南省欧宝棋牌官网 新闻发布会
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  • 欧宝娱乐app官方:2021年11月11日
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    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省政府新闻发布会。

    大家知道,现代服务业的发达程度,是衡量经济社会现代化水平的重要标志之一。“十三五”期间,欧宝棋牌官网现代服务业不断发展,总量规模稳步扩大,领跑经济增长。7月份,省政府办公厅印发实施了《河南省“十四五”现代服务业发展规划》。经省政府欧宝棋牌官网批准,今天,欧宝棋牌官网召开新闻发布会,邀请相关负责人介绍这一《规划》的内容特点和推进实施情况。出席今天新闻发布会的是:省发展改革委高清副主任,省科技厅夏冰副厅长,省工业和信息化厅常如平二级巡视员,省民政厅沙维伟副厅长,省商务厅姜昕副厅长,省文化和旅游厅李川副厅长。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。首先,请省发展改革委高清副主任介绍情况。

    高清(省发展改革委副主任):各位媒体朋友,大家上午好!非常感谢大家长期以来对河南服务业工作的关注和支持。按照省委、省政府关于“十四五”规划编制工作的统一部署和安排,我委牵头组织编制了《河南省“十四五”现代服务业发展规划》(以下简称《服务业发展规划》)。《服务业发展规划》是“十四五”重点专项规划之一,是指导未来五年全省现代服务业发展的行动指引,是编制全省服务业领域其他专项规划的重要依据,为全省现代服务业发展提供有力的制度保障。为让大家更好地了解《服务业发展规划》,经省政府同意,今天召开新闻发布会,就《服务业发展规划》编制情况、主要内容、主要特点等作简要介绍。

    一、规划编制背景

    现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求、引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。河南作为全国经济社会发展的排头兵之一,现代服务业高质量发展持续刷新河南经济发展面貌,为全国服务业发展带来生动实践经验。

    回望“十三五”,河南现代服务业不断领跑经济增长,服务业增加值占比突破全省经济总量半壁宜都,全省科技服务业、软件和信息服务业实现年收入破万亿,商务服务、现代金融、现代物流发展水平继续保持全国前列。前年服务业增加值占GDP比重历史性突破50%;今年全省实现服务业增加值53955.8亿元,占GDP比重达到52.5%,占全国9.7%,总量位居全国第二。

    “十四五”时期,欧宝棋牌官网赋予河南“在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列”的重大使命。今后五年,河南现代服务业发展将以“331”工程为突破口,围绕产业链供应链的安全稳定,促进生产性服务业做好专业化高端化服务;围绕欧宝棋牌官网美好生活需要,促进生活性服务业向高品质多样化升级,进一步彰显全省现代服务业核心竞争力和综合发展优势。

    二、规划编制过程

    从去年5月起,我委深入开展前期调研,广泛学习兄弟省市现代服务业发展经验做法,在规划编制的两年多欧宝娱乐app官方里,先后开展部门座谈、意见征求、听议论证、专家评审工作,履行合法性审查等程序,确保规划编制的科学性、前瞻性和可行性。今年7月,经省政府批准,《服务业发展规划》由省政府办公厅印发实施,成为全省第一个发布的“十四五”省级重点专项规划。为进一步提高规划贯彻落实的针对性和可操作性,我委围绕规划实施,牵头编制《<河南省“十四五”现代服务业发展规划>任务分工方案和百项重点任务清单》,针对规划提出的9大任务26个子项任务,细化成100项重点任务,明确主要牵头部门和完成时限,确保规划落地落实。

    三、规划主要内容

    《服务业发展规划》包括五个部分,全文约2.8万余字。

    第一部分发展背景。全面回顾总结“十三五”时期欧宝棋牌官网服务业发展取得的成绩和存在的问题,系统分析“十四五”时期欧宝棋牌官网服务业发展面临的发展环境。

    第二部分总体要求。阐述“十四五”时期服务业发展的指导思想,提出“聚力创新、融合发展”“以人为本、品质发展”“重点突破、特色发展”“深化改革、开放发展”等发展原则,以及发展实力、产业结构、贡献份额、创新能力、载体建设、对外开放等六个方面具体发展目标。

    第三部分重点领域。提出构建优质高效、布局优化、竞争力强的河南特色“775”服务产业新体系,即主攻发展科技服务、软件和信息服务、金融服务、现代物流、商务服务、现代商贸、文化旅游等7个具有竞争力的优势型服务产业;壮大发展健康服务、养老服务、教育培训、家庭服务、体育服务、人力资源服务、节能环保服务等7个具有高成长性的成长型服务产业;突破发展大数据服务、工业互联网应用服务、人工智能服务、全产业链工业设计、现代供应链管理等5个具有前瞻性的先导型服务产业。

    第四部分重点任务。提出以现代服务业“331”工程为突破口,培育省级现代服务业高质量发展领军企业300家、省级现代服务业高质量发展集聚示范区300家、省级两业融合发展标杆引领典型100家。重点实施优化空间发展格局、推进制造服务创新、促进服务消费升级、创新培育市场主体、加速协调融合发展、提升集聚示范功能、强化品牌标准引领、扩大对外开放合作、深入推进综合改革等九项任务,全面增强全省现代服务业综合实力,大力推进全省现代服务业高质量发展。

    第五部分保障措施。在组织实施、体制创新、项目推动、要素保障等方面提出具体举措。

    四、规划主要特点

    《服务业发展规划》内容丰富详实,突出体现引领性、前瞻性、务实性、严谨性等特点,展现出“河南服务”的鲜明特色。到“十四五”末,高质量发展的河南现代服务业将力求实现多方面的标杆引领,努力成为全国服务业发展样板。

    一是引领性。《服务业发展规划》提出,加快构建面上辐射、线上联通、点上集聚的“三核、四带、多极”现代服务业高质量发展空间格局。到2025年,着力强化“河南服务”在主体培育、集聚示范、融合发展、品质提升、综合改革等方面的国内标杆引领作用,基本建成国际一流、国内领先的现代服务业高地,成为全国服务业发展样板。

    二是前瞻性。习大大总书记强调,“近年来,新一轮科技革命和产业变革孕育兴起,带动了数字技术强势崛起,促进了产业深度融合,引领了服务经济蓬勃发展”“要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化”。河南要加快推动大数据、人工智能等新一代信息技术与现代服务业深度融合,广泛培育智能化现代服务业,在柔性服务、协同服务、绿色服务和分享服务等重点领域形成新增长点,为服务业转型升级和经济高质量发展提供新动能、新模式、新路径。

    数字经济已经成为经济发展的重要驱动力,也为欧宝棋牌官网现代服务业转型升级指明方向。《服务业发展规划》提出要突破发展5个先导型服务产业,推动创新链与产业链精准对接、深度融合,加快推动制造服务业高质量发展,积极推进产业数字化转型提升,努力构建以数字经济为核心、新经济为引领的现代化经济体系,挺起河南经济转型发展的新脊梁。

    同时,从发展层级和发展阶段来划分产业分类,突破原有服务业规划体系,超前布局先导产业,极具河南特色。

    三是务实性。《服务业发展规划》最大的特点,就是将规划目标与工作任务紧密地结合起来,具有很强的可操作性。在重点任务中,以河南现代服务业发展“331”工程为突破口,全力推进实施现代服务业高质量发展领军企业培育工程、现代服务业高质量发展集聚示范工程、先进制造业和现代服务业融合发展标杆引领工程。持续推进服务业综合改革试点工程,放大郑州、信阳等国家服务业综合改革试点城市改革效应,积极争取新一轮国家服务业综合改革试点,为全省服务业创新发展寻求新的支撑,释放新的动力。开展服务标准化品牌化提质工程,形成一批有影响力的河南服务品牌企业。

    四是严谨性。《服务业发展规划》编制主动服务“一带一路”建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展等国家战略,加强与省“十四五”国民经济和社会发展规划等相关规划衔接,坚持把顶层设计和问计于民统一起来,前后进行多轮调研,开展部门座谈、专家咨询、意见征求等多个环节多个层面多种形式的互动交流工作。坚持问题导向、目标导向和结果导向,《服务业发展规划》结构严谨、内容完善,为助力全省“一中心一基地一枢纽”建设,推进河南现代化经济体系建设走在前列、奋力谱写“强富美高”现代化建设新篇章提供强大支撑。

    五、下一阶段主要工作举措

    再好的规划都需要真抓实干、认真组织实施才能落到实处。基于“十四五”发展目标,河南服务业立足高地再出发,既应着眼全省产业基础、资源禀赋,又要瞄准前沿、引领未来,着力拉长现代服务业产业长板,不断发展新业态新模式,努力补齐现代服务业体制机制弱项,敢于突破、积极作为、干出成效。

    一是强力实施专项工程。日前,我委已经印发现代服务业高质量发展领军企业培育工程、现代服务业高质量发展集聚示范工程及两业融合发展标杆引领工程的实施方案,以期在增强服务业发展活力,提升服务业发展能级,助力制造业转型升级上取得突破。近期将在全省组织申报,欢迎服务业集聚区和企业积极关注。

    二是强化服务业重点项目管理。《服务业发展规划》要求围绕服务业重点产业领域和新业态新模式新增长点,积极谋划和培育储备一批服务业重点领域优质项目,每年确定150个左右服务业重点项目予以推进实施,年度新增服务业投资千亿元左右。

    三是加大组织协调力度。建立健全现代服务业发展统筹协调机制,充分发挥省服务业发展欧宝棋牌官网小组统筹协调作用,研究制定河南现代服务业发展重大政策,统筹解决跨区域跨领域和跨部门重大问题,协调推进现代服务业重大项目建设。

    潮起海天阔,扬帆正当时。河南现代服务业正以蓬勃的生命力不断发展壮大。到2025年,欧宝棋牌官网服务业发展实力将显著增强,服务业增加值有望达到7万亿左右规模,新消费需求不断推动现代服务业品质提升,创新改革成为现代服务业持续增长的主要引擎,产业融合引领经济转型和产业升级的重要趋势。人们的生产生活继续发生变革,线上旅游、远程办公、智慧家政、智能工厂不断普及……从线上到线下,从日常消费到生产领域,现代服务业发展新动能不断孕育成长,活力和实力不断增强。

    以上是对《河南省“十四五”现代服务业发展规划》的解读和介绍。谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢高清副主任。接下来进入提问环节,各位记者朋友可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪家媒体。

    欧宝棋牌官网日报记者:我想问一下科技厅欧宝棋牌官网,“十三五”期间,在科技服务业这一块有哪些亮点?“十四五”期间,全省科技服务业有哪些举措?谢谢。

    夏冰(省科技厅副厅长):感谢记者朋友对河南科技服务业的关心和支持。大家都知道,河南是经济大省,也是科技大省,因此科技服务业发展具有非常好的基础。“十三五”期间,欧宝棋牌官网根据省委、省政府要求和部署,以促进科技与产业融合、加快科技成果转化为核心,推动科技服务业高质量发展。在这里,给记者朋友通报几个特点和数据:一个是河南科技服务业总收入突破万亿。全省科技服务业总收入从2016年6230亿元增长到今年10318亿元,年均增长超过10%。在载体上、主体上,规模以上科技服务机构数从4955家增加到7348家,增幅将近50%。第二个特点,在科技服务业当中,河南是研发科技力量的大省,服务业研发服务占比最高。“十三五”末,全省研发设计服务机构达到4.5万家,服务业收入超过4700亿元,占科技服务业总收入46%。这是反映河南科技服务业的质态指标。第三个特点,是技术转移服务增速最快,涉及到科技创新要素的流动,今年全省技术合同成交达到57412项,成交额达到2335亿元,成交额是2016年的3倍多,跃居全国第三。

    “十四五”期间,欧宝棋牌官网根据规划部署和要求,仍然将聚焦产业。主要是“突出核心技术自主化、产业基础高级化、产业链现代化”这么一个要求,强化科技服务对构建全省自主可控产业体系的基础支撑作用,主要在四个方面发力。    

    一是强化技术源头供给。集中力量支持紫金山实验室、姑苏实验室和太湖实验室建设,在优势学科和重大战略需求领域布局建设一批重点实验室,形成科技服务业重要创新源头活水;引进一批高端科技资源,发挥以省产业技术研究院为代表的新型研发机构服务骨干作用,加大研发投入,开展共性技术、关键技术攻关。

    二是加大多学科交叉技术服务供给。主要围绕企业在科技创新中对跨领域、基础性、关键共性技术与能力需求,在应用数学、算力算法、科技艺术融合等领域,加快建设一批跨学科交叉、跨领域融合、多主体协同的科技公共服务平台。

    三是突出从供需两端同步推动技术转移业态发展。发挥省技术产权交易市场龙头作用,按照市场机制,从供需两端发力,持续推进重大成果(专利)拍卖季,不断组织开展创新挑战季活动;另外欧宝棋牌官网采取“揭榜挂帅”模式,促进科技成果与企业对接。

    四是积极推动科技服务业集聚发展。欧宝棋牌官网会同省市场监督管理局、省知识产权局等部门,依托高新区这些核心区,培育一批具有较强竞争力的省科技服务业特色基地,在资源集聚、平台建设、资质认定等方面给予政府服务,把它们打造成为集平台、项目、人才、资源等要素于一体的科技服务综合体,带动区域科技服务产业高质量发展。谢谢。

    新华日报记者:规划中提出要完善社区养老服务网络,我想请问一下民政厅欧宝棋牌官网,如何发挥社区在居家养老中的重要作用?满足绝大部分老者养老需求?谢谢。

    沙维伟(省民政厅副厅长):首先谢谢这位记者的提问,也感谢记者朋友对河南养老服务的关心和关注。这个题目问得很现实、也很重要。大家知道,人人都会老,家家有老人,养老是每个家庭、全社会都广泛关注的一项重要社会工程。大力发展养老服务业,是贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略的必然要求,也是发展现代服务业的重要内容。河南是老龄化程度比较高的省份,根据第七次全国人口普查数据,全省60周岁以上老者口已超过1850万,占总人口比重达21.84%。老者服务需求巨大,且服务要求多元,因此如何提供精准化、多样化养老服务,是“十四五”时期需要认真谋划和推动的重点工作。

    “十四五”期间,欧宝棋牌官网将积极打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,更加注重规划好、配置好社区养老服务资源,让河南老者能够享受到不离开居住环境、不缺少亲情陪伴、不改变生活习惯的“原居养老”,这是欧宝棋牌官网为之努力的目标。具体如何发挥社区平台作用,是其中一项需要着力推进的工作。和过去不大一样,现在居家养老强调的是依托社区这一个专业平台,通过引进专业组织和人员,来为居家老者提供各种各样的生活、医疗等专业服务。由此可见,社区在居家养老服务当中的平台作用十分重要。在“十四五”期间,欧宝棋牌官网将着力从三个方面来发挥好社区平台作用:

    一是完善社区养老设施。提供专业的服务首先要有设施。欧宝棋牌官网将推动落实新建和已建成小区配建养老服务用房标准,为社区养老服务预留空间资源。支持社区将养老服务设施低偿或无偿用于普惠型养老服务,根据辖区老者口和服务半径,构建城市“一刻钟”居家养老服务圈,让养老服务就近就便可感可及。支持社会力量投资建设品牌化连锁化嵌入式的社区养老服务机构,鼓励实施市场化运作模式,并给予相应财政支持。

    二是强化社区养老服务功能。有了设施以后,要充分发挥设施作用,引进专业服务团队、企业和组织,为辖区内有需求的老者提供包括助餐助洁助浴助医助行在内的上门服务。“十三五”期间,河南已经建成1.8万余家居家养老服务中心、7000余个助餐点,同时,通过政府购买服务方式,为全省15%的老者提供居家上门服务。到“十四五”末,享受政府购买居家上门老者服务的比例要达到18%。同时,还要进一步推广社区“养老顾问”,为辖区内老者定制供需匹配、精准个性的居家养老服务清单。充分发挥社区在基层社会治理和为老服务方面的阵地作用,强化社区、社会组织、社工“三社联动”,组织老者走出家门,开展多样化的文化娱乐、学习交流活动,为低龄的老人提供相匹配的社区养老服务。

    三是引导专业化养老服务进社区进家庭。现在养老方面的专业化服务资源大多集中在机构当中,有各种专业医生、护士和养老护理员,怎么将这些专业化服务引入到老者家庭呢?要通过社区平台,使专业化机构、专业人员能够进入老者家庭。现在河南正在大力推进“家庭养老床位”建设,通过居家环境适老化改造,依托社区把专业养老服务资源引入到老者家中,满足高龄、失能老人在家接受专业照护需求。这一模式已在全省逐步推广开来,成为河南养老服务的鲜明特色。

    总的来说,“十四五”时期欧宝棋牌官网将充分发挥社区链接、整合养老服务资源作用,努力构建“供给高质量、普惠高水平、享老高品质”的“苏适养老”服务体系,努力让老者享有“身边、家边、周边”高质量养老服务。我就回答这么多,谢谢。

    省广电总台新闻融媒体中心记者:请问发展改革委欧宝棋牌官网,刚才发布时您提到现代服务业“331”工程,能否再详细解读一下?

    高清(省发展改革委副主任):谢谢你的提问。我刚刚在解读规划中简单说了一下,现代服务业“331工程”主要包括现代服务业高质量发展领军企业培育、现代服务业高质量发展集聚示范及两业融合发展标杆引领等三大工程。“十四五”时期,主要培育省级现代服务业高质量发展领军企业300家、省级现代服务业高质量发展集聚示范区300家、省级两业融合发展标杆引领典型100家。

    作为规划的配套落实方案,我委在组织省“十四五”现代服务业发展规划编制过程中即同步开展“331”工程《实施方案》编制准备工作。上周通过多轮修改完善、履行公开征求意见等程序后,《河南省现代服务业高质量发展集聚示范工程实施方案》《河南省现代服务业高质量发展领军企业培育工程实施方案》和《河南省先进制造业和现代服务业融合发展标杆引领工程实施方案》已经印发实施。

    《实施方案》围绕构建优质高效、布局优化、竞争力强的河南特色“775”现代服务产业体系,重点强化河南服务业在产业集聚、主体培育、融合发展等方面的示范引领作用。

    一是提高集聚效应,提升服务业发展能级。围绕总部经济、制造服务业、现代商贸、商务服务、现代物流等重点方向和领域,加快推动现有省级服务业集聚区提档升级,着力打造一批业态高端复合、产业特色鲜明、配套功能完善的集聚示范载体,形成高水平集聚效应,为实现欧宝棋牌官网现代服务业高质量发展提供有力支撑。

    二是强化主体培育,增强服务业发展活力。围绕构建现代服务产业体系,建立健全省市共同培育机制,集中要素资源,加大支持力度,培育形成一批创新能力强、引领作用大、发展潜力好、具有较强竞争力和影响力的省级现代服务业高质量发展领军企业,形成强大引领示范和带动效应。

    三是深化两业融合,助力制造业转型升级。重点围绕和依托省级先进制造业集群以及部分服务业制造化领域,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展, 构建产业链双向互动耦合机制,增强生产性服务业对先进制造业引领和支撑作用,在省级两业深度融合试点基础上培育一批龙头骨干企业和示范载体。

    对“331”工程,我就作这样一个解读,谢谢。

    中国工业报记者:我想请问一下工信厅欧宝棋牌官网,在“十三五”期间,河南在推进新一代信息技术发展中取得了不错成就。请问下一步,河南如何通过加快新一代信息技术发展,推动服务业与制造业深度融合,具体的目标任务是什么?谢谢。

    常如平(省工业和信息化厅二级巡视员):谢谢这位记者的提问。近年来,省工信厅高度重视为制造业提供配套的生产性服务业体系化建设,特别是以新一代信息技术为支撑的基础服务建设。在引导先进制造业集群和“531”产业链高质量发展的同时,统筹推进软件与信息技术、大数据等服务产业、工业互联网、工业供应链及工业设计等重点服务领域协同发展,为“制造强省”“网络强省”提供有力保障和创新活力。“十四五”期间,省工信厅将继续深入贯彻《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》,通过服务端与制造端共同发力,促进两业深度融合创新,助推制造业高质量发展。主要措施和具体目标,有以下四点:

    一是全面构建现代软件产业体系。围绕高端软件、重点行业应用软件等领域培育10家百亿级头雁型软件企业,30家国家重点软件企业,300家省级重点软件企业,建成1个国家级软件产业集群。全省软件和信息技术服务业规模力争达到1.6万亿元,软件和信息技术服务业高质量发展水平处于全国最前列。

    二是加速构建大数据产业创新体系。以推动数据价值化为发展主线,明确4个发展定位(新基建、新要素、新产业、新应用)和6项主要任务(部署夯实数据基础设施、培育数据要素市场、锻造产业核心能力、繁荣产业发展生态、激发释放数据价值、筑牢数据安全防线),打造8项重点工程(配套实施数据基础设施升级工程、数据治理能力提升工程、数据要素市场培育工程、大数据创新能力提升工程、大数据产业主体强化工程、大数据产业生态优化工程、大数据融合应用示范工程、大数据安全保障筑牢工程),加强工业大数据产品服务供给,培育定制云、数据银行、数据中介等新兴服务业态,推动大数据产业创新发展。到2025年,全省大数据核心业务收入突破2500亿元。

    三是强化制造业数字化转型服务。加强5G、千兆光纤宽带、数据中心、标识解析等新型信息基础设施规模部署和创新应用。比如标识解析建设一年多,总量已经达到全国的50%以上,发展很快。推动互联网、大数据、人工智能、物联网等技术赋能,加快关键核心技术突破、迭代和应用,构建云服务、工业电商、工业大数据、信息安全等工业互联网平台服务体系,促进制造业全面数字化转型。到2025年,30条优势产业链数字化、网络化、智能化整体水平大幅提升,全省两化融合发展水平达到70左右。

    四是促进制造与服务深度融合。大力推广定制化服务、工业设计、供应链管理、共享制造等服务型制造新业态新模式,引导产品研发、检验检测、现代物流等优势服务资源向主导产业及重点集群集聚,建设一批产业技术基础服务、产业科技创新中心、产业技术研究院等创新公共服务平台,合力打造现代化产业链服务体系。到2025年,培育省级以上工业设计中心200家、服务型制造示范企业(项目、平台)300个,建设省级以上制造业创新中心等创新平台20家以上。

    我就回答这些,谢谢。

    交汇点记者:想请问文旅厅欧宝棋牌官网,“十四五”期间,欧宝棋牌官网文旅产业助力现代服务业发展目标任务是什么,请您为欧宝棋牌官网介绍一下。

    李川(省文化和旅游厅副厅长):谢谢你的提问。“十四五”期间,全省文旅行业将按照“争当表率、争做示范、走在前列”的总体要求,围绕大运河文化带建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家战略,全面推进文旅产业模式创新、业态创新、产品创新,推进文旅产业在更广范围、更深层次、更高水平融合发展,不断激发新动能、开辟新空间,切实提升欧宝棋牌官网群众文旅获得感幸福感安全感认同感,推动河南成为水韵人文魅力充分彰显的世界著名旅游目的地。

    作为欧宝棋牌官网现代服务业的重点领域之一,“十四五”期间,欧宝棋牌官网将引导和带动各类资本投资文旅产业超万亿,努力实现以下主要目标:舞台艺术作品获国家级奖项位居全国前列,基层公共数字文化服务覆盖率100%,到2025年,人均接受6次公共文化场馆服务;建成省级及以上文化产业示范园区(基地)40个,文化和旅游消费示范单位15个,夜间文化和旅游消费集聚区30个,文化和旅游融合发展示范区15个;新增省级及以上全域旅游示范区15个,乡村旅游重点村镇100个,旅游度假区8个,国家4A级及以上旅游景区40个,省级非物质文化遗产代表性项目40个。到2025年,全省力争接待游客达11亿人次,实现旅游业总收入17000亿元,打造成“千年运河·水韵河南”知名旅游品牌,成为国内领先的旅游强省,国际著名的旅游目的地。

    总而言之,欧宝棋牌官网将围绕《服务业发展规划》确定的文旅领域目标任务,进一步推进文化铸魂,不断发挥文化赋能作用,进一步推进旅游为民,不断发挥旅游带动作用,进一步推进文旅融合,不断激活发展新动能,努力让河南成为令人向往的“诗和远方”,助力谱写“强富美高”新河南建设的现代化新篇章。我的回答就这么多。

    江南时报记者:请问省商务厅欧宝棋牌官网,“十三五”期间河南服务贸易稳步前行,请问有哪些成效和特点?“十四五”期间推进服务贸易发展方面又有哪些内容和举措?谢谢。

    姜昕(省商务厅副厅长):首先感谢媒体朋友对商务工作包括对服务贸易工作的关心关注。刚才这位记者朋友问到“十三五”情况和“十四五”规划。“十三五”期间,河南服务贸易有了长足进步,概括起来说有这么几个方面特点,第一是河南服务贸易规模居全国前列。今年,河南服务进出口433.1亿美元,占全国比重大约6.5%。这其中尤其值得一提的是,“十三五”末,知识密集型服务进出口占比达到47.4%,和“十三五”初期相比提高20个百分点,也高于全国2.8个百分点。

    第二是河南服务外包产业优势明显。业务规模连续12年居全国首位,占比大约在占全国四分之一。去年服务外包执行额556.2亿美元,其中离岸执行额是274.8亿美元,“十三五”期间年均增长率5.0%。这其中有一些传统优势产业,比如说软件信息技术研发、工业设计、生物医药研发。同时在云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术服务外包方面,业务增长非常迅速。

    第三是河南服务贸易创新发展成效突出。郑州市、周口市已经连续三轮进入欧宝棋牌官网批准的服务贸易创新发展试点范围,通过三轮试点,在体制机制创新、在贸易便利化等方面也积累了一些经验,总共为全国贡献了21条试点经验案例。同时培育了一批国家级服务贸易载体,载体数量在全国是最多的,有6个国家服务外包示范城市,这个数字占到全国约六分之一,有第一批的文化、中医药、数字服务出口基地,目前国家级服务贸易载体共13个,其中8个是“十三五”期间新增的。重点文化出口企业和项目数量全国第二。8家企业先后入选中国服务外包领军企业,累计近50家企业被评为全国服务外包成长型百强企业。

    “十四五”期间,欧宝棋牌官网将朝着服务贸易强省方向,按照今天发布的“十四五”现代服务业发展规划,按照商务部联合其他部委共同发布的“十四五”服务贸易发展规划,进一步做好服务贸易工作,总的目标叫“扩量提质、创新争优”,概括起来就是到“十四五”末,服务贸易规模继续保持在全国前列,质量要有提升,服务外包执行总额预期目标800亿美元,同时以数字化转型为动力,进一步推动全省服务贸易高质量发展,服务构建双循环新发展格局。

    大体上有这样几个方面,欧宝棋牌官网要进一步研究推进:一是着力优化政策环境。进一步完善促进服务贸易发展政策体系,在提升便利化水平、强化金融支持、集聚优秀人才等方面,营造有利于服务贸易发展的制度和政策环境。二是着力推进双向扩大开放。特别是要借助中国(河南)自由贸易试验区载体,发挥服务贸易创新试点的载体,把这两个载体的作用叠加起来,持续探索开放新路径。深化服务业对外开放,同时推动服务业走出去,加强服务贸易国际合作。三是着力提升服务贸易数字化水平。大力发展数字服务贸易,拓展“数字+服务”新模式新业态,完善数字服务贸易促进体系。不断深化服务外包领域数字技术应用及提升,推动服务外包数字化高端化发展。四是着力加强载体和主体培育。刚才我介绍了有一批国家级载体,“十四五”期间希望能够形成一个梯次,一批国家级载体,一批河南省一级载体,国家级载体建设水平保持在全国前列,同时打造50个左右省级服务贸易基地,打造300个左右服务贸易重点企业,这其中服务出口超亿美元的企业希望能够达到50个左右,进一步提升载体和市场主体地位。同时继续培育一批服务贸易重点展会平台、服务平台。包括第四届中国国际进口博览会上,河南省政府每年配套主办的中新合作服务贸易创新论坛。五是着力优化区域布局。既构建多元化国际市场格局,也构建省内区域市场格局,形成郑州、周口“双核引领”,其他重点地区“多点支撑”建设布局。推动长三角服务贸易联动发展,加强标准对接、资源共享、海外市场开拓等方面合作。

    “十三五”期间,媒体朋友对欧宝棋牌官网非常关注;“十四五”也希望继续得到媒体朋友对欧宝棋牌官网的关心和支持,谢谢。    

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):由于欧宝娱乐app官方关系,今天的发布会就开到这里。会后还可以单独采访。谢谢大家!

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    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省政府新闻发布会。最近,欧宝棋牌官网、欧宝棋牌官网印发了关于碳达峰碳中和工作的意见,以及2030年前碳达峰行动方案。为了有力有序推进欧宝棋牌官网绿色金融高质量发展,省政府办公厅转发了中国欧宝棋牌官网银行郑州分行等13家部门单位《关于大力发展绿色金融的指导意见》。经省政府欧宝棋牌官网批准,今天欧宝棋牌官网召开新闻发布会,邀请相关负责人介绍这方面的情况。出席今天新闻发布会的是:中国欧宝棋牌官网银行郑州分行郭大勇副行长,省地方金融监管局周建林二级巡视员,省财政厅徐洪林副厅长,省生态环境厅陈志鹏一级巡视员,河南银保监局周盛武二级巡视员,省发展改革委财政金融处朱一超处长。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。

    首先,请中国欧宝棋牌官网银行郑州分行郭大勇副行长介绍情况。

    郭大勇(中国欧宝棋牌官网银行郑州分行副行长):各位新闻界的朋友,大家上午好。为贯彻落实欧宝棋牌官网、欧宝棋牌官网关于绿色发展的决策部署,充分发挥金融对欧宝棋牌官网绿色低碳高质量发展的助推作用,欧宝棋牌官网银行郑州分行联合有关部门共同起草了《关于大力发展绿色金融的指导意见》,明确了欧宝棋牌官网绿色金融发展的思路、目标和任务。下面,我向大家介绍《指导意见》的起草背景和主要内容。

    一、文件起草背景

    党的十八大以来,中国生态文明制度体系不断健全,生态环境质量不断提高,生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。当然,传统发展模式造成资源能源过快消耗和生态环境严重破坏,迫切需要转型到低能耗、少污染、高质量的绿色发展道路。欧宝棋牌官网提出碳达峰和碳中和目标,是以习大大同志为核心的欧宝棋牌官网统筹国内国际两个大局,经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。在新发展阶段,做好碳达峰碳中和工作,加快经济社会发展全面绿色转型,对中国实现高质量发展、全面建设社会主义现代化强国具有重大意义。

    金融可以发挥资源配置、风险管理、市场定价等功能,对绿色低碳循环转型形成最有力的支撑。大力发展绿色金融,是深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,推动生态文明建设的内在要求,也是实现“碳达峰、碳中和”目标的重要举措。欧宝棋牌官网《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》中,明确要求大力发展绿色金融。中国欧宝棋牌官网银行、生态环境部等部委先后出台《关于构建绿色金融体系的指导意见》《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》等文件,要求各地建立健全绿色金融工作机制,充分发挥和提升绿色金融对经济绿色转型发展和应对气候变化的支撑作用。

    河南省作为经济大省、工业大省和能源消耗大省,正处于从高速发展到高质量发展转变的关键阶段。如期实现“碳达峰、碳中和”,必须高度重视并充分发挥绿色金融作用。绿色金融的发展,不是一蹴而就的事情,需要渐进有序推进;需要发挥多方合力共同推进。在此背景下,欧宝棋牌官网银行郑州分行与省地方金融监管局联合牵头,会同省发展改革委、财政厅、生态环境厅、河南银保监局等多个部门,共同起草了《关于大力发展绿色金融的指导意见》,从任务目标、序时进度、职能分工等方面,对河南绿色金融发展做出科学、系统规划。

    二、《指导意见》的主要内容

    《指导意见》全文共分为十部分30条,简称“绿金30条”。

    第一部分总体要求,明确了绿色金融工作的发展思路和主要目标。强调要坚持系统思维,突出问题导向,积极改革创新,加强风险防范,以推动经济绿色低碳发展和创新转型升级为导向,构建具有河南特色的绿色金融政策体系、组织体系、产品体系和风控体系,引导和激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展。

    第二部分到第九部分为主要任务,提出八方面25条具体措施:

    (一)明确绿色金融重点支持领域。根据国家政策要求,结合欧宝棋牌官网实际,绿色金融主要支持四个领域,一是推进工业企业绿色升级,二是加快农业领域绿色发展,三是推动能源体系绿色转型,四是促进绿色低碳技术进步。

    (二)搭建绿色金融基础性制度框架。一是标准体系方面,制定全省绿色金融标准建设实施方案,在绿色融资企业评价、绿色融资项目评价、金融机构环境信息披露等重要领域建立标准、予以规范。二是主体认定方面,以国家发改委等七部委《绿色产业指导目录(去年版)》为依据,结合河南经济产业现状,研究细化河南绿色融资主体评级与认证方法。三是搭建平台方面,以省综合金融服务平台为依托,定期对融资主体进行动态绿色评级,实现绿色融资主体认定自动化精准化。构建“四位一体”绿色金融服务机制,实现产融对接、政策宣介、信息采集、跟踪督办等功能高效集成。

    (三)积极培育环境权益交易市场。一是完善环境权益交易平台。健全完善全省统一的排污权交易平台功能,探索启动水权、用能权等交易平台建设。推动符合条件的企业参与全国碳排放权交易市场,鼓励金融机构为碳排放权市场交易主体提供融资融智服务。二是探索开展碳汇、核证自愿减排项目交易基础工作。研究可再生能源、林业、海洋、湿地等多领域碳汇、核证自愿减排项目价值核算机制。推动各地加强对碳汇、核证自愿减排项目的摸排和储备。

    (四)完善绿色金融机构体系。一是发展特色机构,积极支持银行业金融机构设立绿色金融事业部、绿色分(支)行等绿色金融特色机构。鼓励大型银行在河南分支机构和主要法人银行机构建立“专项规模、专职团队、专属产品、专业流程、专门风控和专有考核”的“六专”运营模式。二是壮大服务机构,引导全国性金融机构在河南设立全国性、区域性绿色金融业务中心;支持第三方认证、环境风险评估等专业机构落户河南。三是完善内部制度,推动银行业金融机构在优化资源配置、绩效考核倾斜、内部转移定价优惠等方面完善绿色金融业务内部管理制度。

    (五)创新绿色金融产品服务。一是创新信贷产品,推广“环保贷”“节水贷”等特色绿色信贷产品,支持金融机构创新并推富德权、用能权、竹林碳汇、合同能源管理收益权等抵质押贷款产品。二是拓宽融资渠道,创新推广碳中和债券、蓝色债券和可持续发展挂钩债券等创新金融产品。支持符合条件的绿色企业在多层次资本市场上市或挂牌。三是发展绿色保险,支持保险机构大力发展环境污染责任保险、安全生产责任保险等保险产品。四是健全绿色融资担保体系,引导担保机构扩大担保覆盖范围,有效放大授信倍数,灵活调节担保费率,支持绿色领域投融资。支持设立绿色产业担保基金,为绿色企业(项目)提供增信服务。

    (六)推进绿色金融改革创新试点。一是申报国家级创新试点,支持绿色金融发展基础较好、实施意愿较强的地区积极申报创建国家绿色金融改革创新试验区和气候投融资试点。二是开展省级绿色金融创新试点,研究制定省级绿色金融改革创新试验区方案,鼓励符合条件的地区和机构积极申报试点。编制绿色金融发展指数。三是支持各地推进绿色金融改革创新,鼓励各地各部门结合地方发展实际,大力探索绿色金融助推金融供给侧改革、绿色低碳发展、产业结构转型升级和碳达峰碳中和的新路径、新模式。

    (七)建立绿色金融激励约束机制。一是加强货币政策激励。积极对接欧宝棋牌官网银行碳减排支持工具,支持银行业金融机构加大对绿色低碳发展领域的信贷支持。通过再贷款、再贴现等结构性货币政策工具,引导地方法人金融机构投放绿色信贷。二是突出财政政策引导。综合运用财政奖励、贴息、费用补贴、风险补偿等方式,促进绿色金融体系、产品和服务快速发展。三是发挥监管政策作用。对全省银行业金融机构绿色金融开展情况进行评价,评价结果与宏观审慎评估、金融债发行审批等挂钩。支持绿色金融业务成效较好的银行业金融机构多渠道补充资本金。适度提高对银行业金融机构绿色信贷不良率的容忍度。

    (八)健全绿色金融风险防控机制。一是重视金融机构环境信息披露。加快研究制定金融机构环境信息披露规范,明确环境信息披露范围和环境信息披露载体。指导金融机构分批、分层、分步稳健开展环境信息披露工作。选择部分试点地区探索推进碳账户体系建设。二是提升金融机构环境风险管理能力。鼓励金融机构学习借鉴先进绿色金融发展与管理理念,宣布采纳负责任银行原则、负责任保险原则、负责任投资原则,将提升环境风险管理能力纳入机构中长期发展战略。指导金融机构健全环境风险评估和压力测试体系。三是化解和处置相关风险。指导金融机构按照国家和地方绿色标准,严格投贷前风控管理,防范项目“洗绿”“漂绿”“染绿”风险。引导金融机构在落实绿色金融政策的同时,不搞“一刀切”,不盲目对高碳排放行业抽贷断贷。

    第十部分为组织保障措施。将全省绿色金融工作纳入省金融工作议事协调机制,欧宝棋牌官网银行郑州分行、省地方金融监管局(省金融办)牵头,省各有关部门共同参与,强化对省市县三级绿色金融工作的统筹协调指导。建立全省绿色金融工作督办通报制度,定期通报各地区各部门工作进展情况。探索在设区市高质量发展绩效考核指标中纳入绿色金融因子。充分利用各类媒体,加大对绿色金融改革创新、亮点工作和突出成效宣传,营造良好氛围。

    下一步,欧宝棋牌官网银行郑州分行将在省委、省政府和中国欧宝棋牌官网银行的欧宝棋牌官网下,与省有关部门和金融机构一道,按照《指导意见》的工作要求,建立议事协调机制,扎实开展各项工作,稳妥有序高效推进全省绿色金融发展。希望媒体朋友和社会各界对欧宝棋牌官网的工作给予支持、帮助和监督。也期待通过持续推动《指导意见》的落实和优化,为河南绿色低碳高质量发展做出贡献。

    我就介绍这些情况,谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢郭大勇副行长。下面,请省地方金融监管局周建林二级巡视员介绍情况。

    周建林(省地方金融监管局二级巡视员):新闻界的朋友们,大家上午好。感谢大家对河南绿色金融工作的关心和支持。下面,我介绍一下河南绿色金融发展的基本情况。

    首先要说的是实现碳达峰碳中和,是以习大大同志为核心的欧宝棋牌官网统筹两个大局作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体,是中国在新发展阶段推动高质量发展的必由之路。省委、省政府高度重视绿色发展和绿色金融工作。省委吴政隆书记强调,“要加大专项投入,加强组织保障,在碳排放权交易、绿色金融等方面积极探索,努力把‘绿水青山’变成‘金山银山’”。许昆林代省长指出,“要以经济社会发展全面绿色转型为引领,在发展绿色低碳产业、加强绿色低碳科技攻关、提升生态碳汇能力等方面持续发力、久久为功”。河南在绿色金融工作实践中,坚持以聚焦绿色低碳发展为首要任务和基本遵循,坚持完善政府激励支持与激发市场内生动力有机结合,坚持顶层制度设计与地方自主创新同向发力,经过多年持续探索和实践,金融服务区域绿色低碳转型和高质量发展取得初步成效。主要体现在以下几个方面:

    一是绿色金融政策体系初步建立。前年9月,省环保厅、金融办、财政厅、发改委等九个部门联合发布《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》,首次系统性对全省绿色金融发展明确了方向和重点。随后,省委、省政府《关于深入推进美嘉峪关苏建设的意见》、省政府《关于推进绿色产业发展的意见》等重要文件,都体现出发展绿色金融的政策导向。今年刚印发的《河南省“十四五”金融发展规划》,用专门章节对“大力发展绿色金融、支持美嘉峪关苏建设”进行部署。在多项政策合力推动下,河南绿色金融发展成效逐步凸显。截至2021年6月末,全省绿色信贷余额1.43万亿元,同比增长29.4%,占各项贷款余额比例达8.6%。今年1—9月,全省发行绿色金融债券70亿元,发行绿色债务融资工具83.75亿元,绿色保险、绿色证券、绿色PPP发展位居全国前列。

    二是绿色金融激励体系不断完善。去年8月,省生态环境厅、地方金融监督管理局、财政厅等七部门联合发布《绿色债券贴息政策实施细则(试行)》《河南省绿色产业企业发行上市奖励政策实施细则(试行)》《河南省环境污染责任保险保费补贴政策实施细则(试行)》《河南省绿色担保奖补政策实施细则(试行)》等4份文件,对绿色债券发行主体、绿色产业企业、环境污染强制责任保险投保企业及绿色担保机构等绿色金融主体给予积极政策扶持,明确支持对象,细化实施程序,欧宝棋牌官网绿色金融政策进入实质操作阶段。近3年来,省级财政综合运用财政奖补、贴息、风险补偿等手段,积极引导支持各类金融机构服务经济绿色低碳转型和可持续发展,累计安排绿色金融奖补资金共计1.45亿元。

    三是绿色金融工具创新日益深化。绿色贷款、绿色保险、绿色债券、绿色基金等多层次绿色金融产品体系初步形成。“环保贷”“节水贷”等品牌政银金融产品影响力不断扩大,河南银行作为国内城商行中的首家赤道银行,推出全国首笔再贷款支持、挂钩碳账户绿色贷款产品“苏碳融”;周口人保财险落地全省首单绿色建筑性能责任保险;河南首单碳中和债券周口高新绿色中期票据(碳中和债)成功发行。河南金融租赁发行境内首只国内外双重认证的绿色债券(总规模10亿元);引入国家支持节能减排的优惠资金,发行绿色金融债,合作成立400亿元生态环保产业基金。省财政出资6亿元设立目标规模20亿元省土壤污染防治投资基金,出资12亿元参与国家绿色发展基金,省碳达峰碳中和投资基金正在准备进行子基金招募。省政府投资基金累计设立环保类子基金6支,总规模达到61.98亿元,已投资项目43个、投资金额27.71亿元,支持一批环保治理项目和优质节能环保企业。积极利用PPP模式,助力全省绿色环保和节能减排项目建设,目前全省绿色PPP项目总投资超千亿元。

    四是绿色金融地方实践不断丰富。积极推进地方绿色金融改革创新相关实践,省内各地加快探索绿色金融促进经济转型升级的有效途径和方式,积极创建绿色金融改革试验区。郑州江北新区发布《关于进一步深化绿色金融创新促进绿色产业高质量发展的实施意见》,探索绿色发展“江北路径”。环责险“洛阳模式”深入推进,累计参保企业达到1.06万家次,承担责任风险100.36亿元;累计保费收入1.53亿元,在全国地级市排名第一。登封市针对产业特点和金改创建主题,在全国范围内首次制定电线电缆行业和环保装备制造业两个行业绿色标准,并将商业银行绿色信贷增长情况作为银行支持地方经济发展专项考评指标之一。巩义市在省内率先制定《企业融资绿色评级办法》和《项目融资认定办法》两项认定标准,形成全省首个地方性绿色金融标准。

    虽然欧宝棋牌官网绿色金融发展取得了阶段性成果,但与全国先进地区相比,还有一定差距。下一步,欧宝棋牌官网将认真贯彻落实《欧宝棋牌官网 欧宝棋牌官网关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《欧宝棋牌官网关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》和《省政府办公厅转发欧宝棋牌官网银行郑州分行等部门关于大力发展绿色金融指导意见的通知》要求,积极配合欧宝棋牌官网银行郑州分行强化横向纵向联动,政银企协同发力,推动政策实施落地,重点做好以下三个方面的工作。一是加强组织协调。发挥省金融工作议事协调机制办公室职责,协调发改、科技、工信、财政、自然资源、生态环境、住建、水利、农业农村等部门,加强信息沟通,共同在绿色项目识别、认定等方面发挥部门合力。积极协调欧宝棋牌官网金融管理部门驻苏机构,争取更多绿色金融政策和试点落地河南。二是引导地方金融组织服务绿色发展。鼓励小额贷款公司、融资租赁公司、商业保理公司积极参与绿色金融业务,为绿色企业提供信贷补充。持续完善政府性融资担保体系建设,引导政策性融资担保机构为绿色企业(项目)提供增信服务。三是扎实推进绿色金融基础设施建设。以省综合金融服务平台为依托,在已建成的河南省生态环境金融服务平台基础上进行优化升级,将企业环评信息、绿色金融产品、政府支持政策等整套数据和工具纳入其中,形成全面性、权威性、系统化的实时“绿色融资主体数据库”,打造特色鲜明、功能完善、安全可控的绿色金融特色服务平台。

    我就介绍这么多,谢谢大家。

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢周建林二级巡视员。接下来进入提问环节,各位记者朋友可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪家媒体,以及提问哪位负责人。

    新华社记者:请问一下欧宝棋牌官网银行,作为绿色金融工作牵头部门,欧宝棋牌官网银行郑州分行在支持绿色金融方面有哪些举措?目前取得了哪些成效?谢谢。

    郭大勇(中国欧宝棋牌官网银行郑州分行副行长):感谢记者朋友让我有这个机会给大家再介绍一下欧宝棋牌官网银行郑州分行在金融支持绿色低碳工作中做的具体事情。今年以来,欧宝棋牌官网银行郑州分行按照欧宝棋牌官网、欧宝棋牌官网决策部署和欧宝棋牌官网银行总行工作安排,同时也结合河南省实际情况,加大对欧宝棋牌官网绿色低碳发展的金融支持。在这方面做了一些工作,大概有这么几个方面。

    第一个方面的工作,是强化绿色金融发展顶层设计。这个主要就是现在说的绿色金融发展指导意见,在这个过程中前期系统梳理了国家相关政策文件,也借鉴其他省市绿色金融改革创新的一些经验,同时也总结了近几年来省内金融机构在绿色金融方面的试验和创新。在这个基础上,欧宝棋牌官网联合省有关部门共同起草了这个《指导意见》,这是一个顶层设计。当然在这个过程中,并不是为了设计一个文件,具体的工作也在推进,欧宝棋牌官网银行指导辖内分支机构开展了相关工作。像漯河,依托“金改”探索绿色金融支持产业转型升级发展路径,打造全省“绿色金融样板”;指导驻马店制定出台《驻马店市金融助力绿色发展行动方案》,探索创新绿色金融服务机制;指导洛阳、周口欧宝棋牌官网银行积极申报绿色金融改革试验区。

    第二个方面的工作,是加强绿色金融基础设施建设。一是建立央行绿色企业库。以产业导向和绿色主营业务占比为核心,开展绿色企业筛选,建立“河南省央行资金重点支持绿色企业库”,为货币政策工具运用明确方向和重点,目前入库的企业已经有两千余家。二是设计绿色票据认定标准。从企业主体和贸易背景两个维度对商业票据的绿色属性进行认定,认定后的绿色票据将优先获得再贴现支持。三是正在加快建立健全相关信息披露机制,指导获得央行资金支持的金融机构定期公开披露碳减排信息,同时鼓励金融机构主动增加和完善披露内容。四是支持有条件的地区积极探索企业碳账户体系建设,不断扩大碳账户的应用场景。

    第三个方面的工作,是创新结构性货币政策工具运用。一是创新绿色再贷款,在全国率先创设对接再贷款政策、与企业碳账户挂钩的普惠型绿色金融产品“苏碳融”,通过发放优惠利率、中长期和信用贷款等,来满足绿色企业多样化融资需求,并且欧宝棋牌官网在产品内嵌的碳核算模型能够计算碳减排量,作为核定贷款额度和利率的依据。二是创新绿色再贴现,引导金融机构加大对绿色企业、绿色项目的票据融资支持。目前已通过“苏碳融”和绿色再贴现支持绿色企业446家,金额94亿元,平均贷款利率4.5%,平均贴现利率2.7%;直接推动企业年减排二氧化碳18.2万吨,年节约标准煤7.32万吨。

    第四个方面的工作,是健全绿色金融激励约束机制。一是加强央行货币政策工具支持,我分行安排了首批500亿元的央行优惠政策资金,专项支持“苏碳融”和绿色再贴现。二是加强绿色债券贴息支持,会同有关部门联合制定《河南省绿色债券贴息政策实施细则》,对符合要求的绿色公司信用类债券按实际支付利息的30%给予贴息。三是继续开展绿色金融评价,结合河南发展实际和碳达峰碳中和工作要求,进一步修订完善《河南银行业金融机构绿色金融评价实施细则》,按季度开展评估,并强化评价结果应用。

    第五个方面的工作,指导金融机构创新绿色金融产品。这个刚刚起步,产品和服务创新方面还在积极探索和尝试中,但也有初步成效。例如,河南银行创新贷款质押模式,开发“碳配额质押贷款”和“CCER质押贷款”产品;郑州银行将贷款金额和利率与企业碳减排效果挂钩,设计碳表现挂钩贷款产品“鑫减碳”,这些产品的推出得到企业和用户的关注和好评。

    下一步,欧宝棋牌官网银行郑州分行将协同各方落实好《指导意见》,欧宝棋牌官网也相信,在省有关部门、金融机构以及媒体朋友的共同努力下,河南绿色金融的体制、机制、产品将持续得到发展和提升。谢谢!

    河南卫视记者:近期欧宝棋牌官网关注到湖北、北京相继出台金融支持碳达峰碳中和的相关指导意见,今年又恰逢长三角一体化发展上升为国家战略的3周年,请问长三角三省一市出台的区域绿色金融政策如何协同配合?

    周建林(省地方金融监管局二级巡视员):感谢您的提问。为了深入贯彻落实欧宝棋牌官网、欧宝棋牌官网关于碳达峰碳中和的重大战略决策,长三角三省一市陆续发布金融支持政策举措文件,前期欧宝棋牌官网也进行了认真研究,兄弟省市好的经验做法也借鉴吸纳进了今天发布的河南绿色金融指导意见。应该说,长三角三省一市出台的推动绿色金融发展的政策文件出了实招和高招,既有共同目标、又有差异举措。

    在上月刚刚结束的2021年长三角地区地方金融监管局局长圆桌会议上,为了贯彻落实《省政府办公厅转发欧宝棋牌官网银行郑州分行等部门关于大力发展绿色金融指导意见的通知》,契合碳达峰碳中和中央重大决策部署,欧宝棋牌官网会同湖北省、福建省、北京市地方金融监管局共同签署《金融助力长三角地区达成“双碳”目标合作备忘录》,达成八点共识。一是共同构建绿色金融体系;二是推进长三角区域绿色金融改革创新;三是加强绿色金融信息互通共享;四是携手加强绿色金融人才培养;五是鼓励长三角金融机构参与全国碳排放权交易市场建设,这个交易市场在北京;六是引导金融机构大力发展绿色金融组织体系;七是鼓励金融机构开展气候与环境信息披露;八是合力营造长三角区域绿色金融良好信用环境。

    下一步,欧宝棋牌官网将认真贯彻落实今天发布的文件精神,配合欧宝棋牌官网银行郑州分行等部门做好绿色金融的组织协调和政策协同各项工作,主要支持小额贷款公司、融资担保公司和融资租赁公司等地方金融组织,提高绿色金融服务水平,积极参与绿色金融业务;指导省综合金融服务平台拓展有关绿色金融相关功能,建设全省绿色融资主体数据库,构建“四位一体”常态化绿色金融服务机制。“十四五”期间,河南将主动作为,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,会同长三角兄弟省市一道,加强协调配合,努力为长三角区域率先实现绿色低碳发展和碳达峰碳中和目标提供有力金融支持。谢谢大家。

    扬子晚报记者:我想请问一下徐洪林副厅长,在财政方面出台了哪些政策来支持省内绿色金融发展呢?

    徐洪林(省财政厅副厅长):谢谢这位记者的关切。为了支持全省绿色金融发展,省级财政部门和相关部门认真研究会商,在前年就研究了相关措施,去年开始,省财政在全国率先推出财政引导绿色发展一揽子政策,由省财政安排专项资金对相关绿色金融活动予以奖补。具体来说,大概有以下几个方面:一是对于省内非金融企业发行的绿色债券,省财政按照债券年度利息的30%给予贴息;二是对符合国家绿色产业指导目录支持方向的绿色产业企业,省财政按照企业的上市进程,分阶段累计可以给予最高260万元的引导奖励;三是对提供绿色债券担保增信的担保机构,给予单支债券30万元的担保奖励。此外,还对省内投保环境污染责任保险的企业,根据实缴保费给予一定补贴。

    上述政策自去年实施以来,省财政每年资金安排力度是逐年加大的,3年来累计安排各类补贴资金1.45亿元。其中2021年奖补资金7493万元,支持企业通过绿色债券募集资金82.8亿元;助力29家企业登陆资本市场发展;通过补贴方式为企业提供1204亿元环境风险保障,积极引导经济绿色发展。下一步,欧宝棋牌官网将按照文件要求,与省有关部门协同配合,进一步研究完善绿色金融财政奖补政策,构建更加精准有效的激励政策体系,引导建立更加多元化的绿色金融产品供给体系,积极服务欧宝棋牌官网高质量发展,助力实现“双碳”目标。我就回答这些,谢谢。

    新华网记者:我的问题是请省发展改革委的欧宝棋牌官网介绍一下促进发展、引导金融资源投入绿色产业重点领域的相关举措?

    朱一超(省发展改革委财政金融处处长):谢谢这位记者朋友。近年来,按照中央决策和省委、省政府部署,省发展改革委牵头推进绿色产业发展,会同有关部门加快构建绿色技术创新体系,全面提升绿色产业竞争力,做大做强绿色产业发展载体,积极拓展绿色产业发展空间,完善绿色产业发展的体制机制。

    根据《省政府办公厅转发欧宝棋牌官网银行郑州分行等部门关于大力发展绿色金融指导意见的通知》明确的任务和部门分工,省发展改革委正会同欧宝棋牌官网银行郑州分行建设绿色金融重点支持项目库。要求各地和省属企业认真组织项目推荐,重点是工业企业绿色升级、农业绿色发展、能源体系绿色转型、绿色低碳技术进步等领域的项目。在此基础上,将按照“资金跟着项目走”的原则,会同欧宝棋牌官网银行郑州分行分层次、分领域、分类别将项目信息推送至政策性银行、商业银行、证券公司、创业投资和股权投资机构等,适时举办绿色金融项目投融资对接活动,把金融支持企业绿色发展落到实处。同时,欧宝棋牌官网还将加强政策宣传和指导,积极支持符合条件的企业申报发行绿色企业债券,绿色企业债券是由国家发改委注册的,地方负责监管,协同落实财政贴息奖补政策,刚才两位欧宝棋牌官网介绍了,对绿色企业债券专门有贴息政策,另外对绿色债券的担保实行奖补,同时全省实施创业投资企业精准提升计划与创业投资示范载体建设工程,每年欧宝棋牌官网举办峰会,去年、今年都举办了峰会,第三届峰会正在筹办当中。欧宝棋牌官网将引导创业投资加大对绿色项目的投资力度。此外,欧宝棋牌官网还将积极配合欧宝棋牌官网银行郑州分行等部门开展相关绿色金融政策研究和制定,为全省如期实现碳达峰碳中和目标提供更有力的政策支持。

    谢谢大家!

    中新社记者:我想请问生态环境部门,在促进绿色金融发展方面采取了哪些具体措施?下一步如何更好地推动这个文件的落实?谢谢。

    陈志鹏(省生态环境厅一级巡视员):借此机会,首先感谢各位媒体界的朋友长期以来对生态环境保护工作的关心和支持。下面我回答你的提问。近年来,我厅把发展绿色金融作为生态环境治理体系和治理能力现代化建设的重要内容,在打好污染防治攻坚战的同时,积极会同有关部门推进绿色金融,为河南经济转型和高质量发展注入绿色新动能。下面,我介绍一下四方面工作:

    一是加强绿色金融制度设计。前年10月,我厅联合省财政厅、金融办、发改委等9个部门印发《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》,确定信贷、证券、担保、发展基金、保险、环境权益等10大项33条具体措施,对绿色金融的发展提出明确的方向。

    二是深入实施绿色金融奖补。根据有关绿色金融奖补政策规定,我厅会同省有关部门对符合条件的企业给予资金奖补。实施3年来,已累计发放绿色金融奖补资金1.45亿元,有力促进欧宝棋牌官网绿色产业企业加速发展。

    三是全面开展“环保贷”。通过省财政设立生态环保项目风险补偿资金池,与金融机构合作开展“环保贷”业务,为省内企业开展污染防治、生态环境修复、环保基础设施建设及环保产业发展等项目进行贷款增信和风险补偿,引导金融资本加大对生态环境领域支持力度,着力解决生态环保项目贷款难、贷款贵现象。目前,已对385个项目实现贷款投放,累计贷款金额达到240.16亿元,为企业节约融资成本2.04亿元。

    四是积极构建沟通合作机制。建立“金环”对话机制,有效破解绿色金融产品不丰富、信息不对称等难题,积极推动环境保护和经济发展实现双赢。自前年10月以来,共成功举办“金环”对话会6次,已成为政府部门、金融机构、企业以及行业协会沟通交流的重要机制。

    “十四五”时期,欧宝棋牌官网污染治理、生态修复以及生态环境基础设施建设方面的资金需求量非常大。我厅将深入推进绿色金融创新发展,进一步优化完善相关政策措施,促进更多资金资源流向生态环境领域。重点做好以下几个方面工作。一是降低“环保贷”合作银行准入门槛,拓展支持项目范围,进一步扩大“环保贷”规模,为更多生态环保项目融资提供支持;二是加强环保信用评价与绿色金融联动,激励企业提高自身环境管理水平,指导金融机构有效防控金融风险;三是通过组织各地规范开展排污权交易,大力培育排污权二级市场,服务指导企业参与全国碳市场交易等,积极推进排污权、碳排放权等市场化交易,做好绿色金融这篇大文章。我就简单介绍这些,谢谢大家!

    江南时报记者:请问河南银保监局欧宝棋牌官网,在推动银行业保险业支持绿色发展方面,采取了哪些措施?谢谢。

    周盛武(河南银保监局二级巡视员):谢谢您的提问!近年来,河南银保监局认真贯彻欧宝棋牌官网、欧宝棋牌官网关于绿色发展的决策部署和银保监会、省委省政府工作安排,不断强化监管引领,细化工作举措,增进部门协同,推动全省银行业保险业持续提升绿色金融服务质效,欧宝棋牌官网主要采取下面四点措施:

    一、强化监管引领。在今年印发的《关于开展银行业保险业服务新发展格局“四保障六提升”行动的意见》里,提出6条具体措施提升金融服务绿色发展实效性。推动银行保险机构科学把握碳达峰碳中和目标内涵,围绕长江大保护、长三角生态绿色一体化发展示范区建设等重点领域,加大对生态修护、环境保护、清洁能源、绿色交通、绿色产业、绿色消费等领域的金融支持。截至目前,全省银行业含绿色信贷、绿色债券投资、绿色承兑汇票、绿色信用证在内的全口径绿色融资余额达到1.49万亿元,同比增长31.6%。1-9月,全省环境污染责任保险为全省5000多家企业提供风险保障超过106亿元,保险签单数量同比增长29%。

    二、推进机制建设。多年以来,欧宝棋牌官网认真组织落实中国银监会2012年发布的绿色信贷指引,支持银行在资源配置、费用激励、绩效考核、内部资金转移定价等方面实施内部差异化管理;鼓励大型银行分支机构和主要法人银行机构建立专业化绿色金融工作机制,着力打造专项规模、专有考核等“六专”运营模式;支持银行通过设立绿色金融专业部门及分支行等特色机构提升专业服务能力,经过多年推进和努力,目前辖内共设有绿色银行支行59家。在今年9月,欧宝棋牌官网还指导省银行业协会成立银行业绿色金融专业委员会,搭建行业交流平台,构建行业自律机制,推进多家银行通过设立绿色金融欧宝棋牌官网小组或绿色金融委员会等形式建立跨部门协调机制。

    三、鼓励产品创新。引导银行积极推进绿色基础信贷、特色化绿色融资、环境权益类融资和绿色投行类创新产品,排污权抵押贷款、碳表现挂钩贷款、补贴确权贷款等产品逐步落地。支持银行利用世界银行转贷款、绿色创新组合贷等产品引入外部低息资金,探索推广生态环境治理和产业协同发展的EOD融资模式,为欧宝棋牌官网经济绿色低碳转型多渠道拓展资金来源。鼓励支持保险机构参与环境风险治理,推广环境污染责任保险、安全生产责任保险等产品,推动建立病死猪无害化处理保险联动机制,实现重点养猪大县生猪无害化处理全覆盖。

    四、深化部门协同。联合省生态环境厅共同印发《关于加强环保信用建设推进绿色金融工作的指导意见》,推动银行保险机构根据企业环保信用信息开展差异化金融服务,今年以来共向银行保险机构推送56万户次企业环保信用评价信息。持续加强与财政、生态环境管理和水利等部门协作,推动银行保险机构参与“金环对话”,开展对接活动,推广“环保贷”“节水贷”等特色产品,对符合条件投保的环境污染责任保险进行综合评审。

    下一步,欧宝棋牌官网将根据中国银保监会即将下发的《绿色金融管理办法》,以及省政府转发的《关于大力发展绿色金融指导意见》要求,在绿色金融制度建设、绿色金融组织体系建设、流程管理、数据统计、信息披露等方面进一步强化监管,围绕碳达峰碳中和目标出台行动方案,引导全省银行业、保险业聚焦重点,完善机制,创新服务,全力支持欧宝棋牌官网经济社会发展全面绿色低碳转型。谢谢大家。

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢周盛武二级巡视员。由于欧宝娱乐app官方关系,今天的发布会就开到这里。谢谢大家!

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